• Rīga
    Thunderstorms
    18°C
     
15/05/2018, Kategorija: Svarīgākais, Veselība

Ārstniecības likuma pārejas noteikumu normas, kas nosaka ārstniecības personu samaksu par “pagarināto normālo” darba laiku, ir neatbilstoša Satversmei, spriedumā atzinusi Satversmes tiesa (ST).

2017. gada 22. novembrī Saeima pieņēma likumu “Grozījumi Ārstniecības likumā”, ar ko Ārstniecības likuma pārejas noteikumos tika ietverts 30. un 31. punkts.

Ārstniecības likuma 30. punkts paredz, ka 2018. gadā ārstniecības personām un neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes personām, kuras nav ārstniecības personas, ar to piekrišanu varēs noteikt pagarināto normālo darba laiku, kas nepārsniedz 50 stundas nedēļā, t. i., 10 stundas virs Darba likumā paredzētā normālā darba laika, bet no 2019. gada 1. janvāra līdz 31. decembrim varēs noteikt pagarināto normālo darba laiku, kas nepārsniedz 45 stundas nedēļā.

Savukārt Ārstniecības likuma pārejas noteikumu 31. punkts paredz: ja tiek noteikts pagarinātais normālais darba laiks, darba samaksu par darba laiku, kas pārsniedz Darba likumā noteikto normālo darba laiku, nosaka proporcionāli darba laika pieaugumam: no 2018. gada 1. janvāra līdz 31. decembrim – ne mazāk kā 1,20 noteikto stundas algas likmju apmērā, savukārt no 2019. gada 1. janvāra līdz 31. decembrim – ne mazāk kā 1,35 noteikto stundas algas likmju apmērā.

Satversmes tiesa secināja, ka apstrīdētā norma grozītā veidā vēl joprojām ir spēkā esoša. Proti, Ārstniecības likuma pārejas noteikumu 31. punkts pēc būtības turpina uzturēt ar Ārstniecības likuma 53.1 panta septīto daļu iedibināto kārtību attiecībā uz pagarinātā normālā darba laika apmaksas likmi. Likumdevējs samaksai par pagarināto normālo darba laiku joprojām ir noteicis zemāku likmi nekā samaksai par virsstundu darbu Darba likuma izpratnē. Līdz ar to tiesvedība lietā ir turpināma, pārbaudot Ārstniecības likuma pārejas noteikumu 31. punkta satversmību.

Satversmes tiesa atzina, ka izskatāmajā lietā salīdzināmā situācijā atrodas visi nodarbinātie, kuriem noteiktais darba laiks pārsniedz normālo darba laiku Darba likuma izpratnē. Apstrīdētā norma rada atšķirīgu attieksmi pret pagarināto normālo darba laiku strādājošajām ārstniecības personām un neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes personām, kuras nav ārstniecības personas. Tām personām, kuras strādā pagarināto normālo darba laiku, darba samaksas likme joprojām ir zemāka nekā Darba likumā noteiktā virsstundu darba apmaksas likme.

Lai noteiktu, vai likumdevēja noteiktajai atšķirīgajai attieksmei ir objektīvs un saprātīgs pamats, jāpārbauda, vai atšķirīgajai attieksmei ir leģitīms mērķis. Paužot apsvērumus par apstrīdētajā normā noteiktās atšķirīgās attieksmes saglabāšanu pārejas periodā, likumdevējs norādīja, ka ir vērtētas valsts budžeta iespējas un ņemta vērā nepieciešamība ievērot Fiskālās disciplīnas likuma prasības. Šīs izvērtēšanas rezultātā par piemērotāko risinājumu esot atzīta pakāpeniska atteikšanās no pagarinātā normālā darba laika triju gadu periodā.

Satversmes tiesa atzīst, ka pārejas perioda noteikšanas pamatā var būt apsvērumi, kas saistīti ar nepieciešamību nodrošināt valsts budžeta stabilitāti, tomēr norāda, ka šādi argumenti paši par sevi nav pietiekami, lai pamatotu atšķirīgas attieksmes leģitīmo mērķi pārejas periodā. Likumdevējam, arī pieņemot pārejas perioda regulējumu, ir pienākums norādīt un pamatot ar to noteiktā ierobežojuma leģitīmo mērķi. Izskatāmajā lietā attiecībā uz pagarinātā normālā darba laika apmaksas likmēm pārejas periodā likumdevējs to nav pamatojis. Līdz ar to atšķirīgajai attieksmei pret ārstniecības personām un neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes personām, kuras nav ārstniecības personas, nosakot pagarinātā normālā darba laika apmaksas likmes pārejas periodā, nav leģitīma mērķa. Līdz ar to Satversmes tiesa secināja, ka apstrīdētā norma neatbilst Satversmes 91. panta pirmajā teikumā ietvertajam vienlīdzības principam.

Tā kā apstrīdētā norma atzīta par neatbilstošu Satversmes 91. panta pirmajam teikumam, nav nepieciešams vērtēt tās atbilstību Satversmes 107. pantam.

Satversmes tiesa nosprieda atzīt Ārstniecības likuma pārejas noteikumu 31. punktu par neatbilstošu Latvijas Republikas Satversmes 91. panta pirmajam teikumam un spēkā neesošu no 2019. gada 1. janvāra.

Satversmes tiesas spriedums ir galīgs un nepārsūdzams, tas ir stājies spēkā tā pasludināšanas brīdī.

Foto: Shutterstock

693 skatījumi




Video

Koalīcija atbalsta OIK ziņojuma virzību valdībā ar iepriekš apspriestajiem precizējumiem

14/08/2018 | Autors: Anete Jansone, Labdien.lv

Koalīcija šodien, 14. augustā, pauda atbalstu Ekonomikas ministrijas (EM) sagatavotās obligātās iepirkuma komponentes (OIK) ziņojuma virzībai valdībā ar iepriekš apspriestajiem precizējumiem. Attiecīgos...

Lasīt tālāk
Video

Latvija atbalsta atteikšanos no laika maiņas

14/08/2018

Ministru kabinets 14. augusta sēdē apstiprināja Latvijas oficiālo pozīciju jautājumā par pāreju uz vasaras laiku, uzsverot, ka Eiropas Komisijai (EK), lemjot par pašreizējās kārtības izmaiņām,...

Lasīt tālāk
Video

Lembergs pieļauj, ka KPV LV un “Saskaņa” varētu veidot valdību

14/08/2018 | Autors: Anete Jansone, Labdien.lv

Partija KPV LV varētu veidot koalīciju kopā ar sociāldemokrātisko partiju “Saskaņa”, izriet no Ventspils mēra Aivara Lemberga šomēnes sacītā žurnālistiem. Komentējot aktualitātes...

Lasīt tālāk
Video

Dženovā kopā ar automašīnām iegruvis Morandi tilts

14/08/2018 | Autors: Anete Jansone, Labdien.lv

Itālijas ziemeļrietumu pilsētā Dženovā šodien iebrucis Morandi tilts, un katastrofā ir desmitiem bojāgājušo, paziņojis vietējās ātrās palīdzības dienesta vadītājs. Tilts atradies...

Lasīt tālāk
Video

Asociācijas vadītāja: Latvijas finanšu sektors veiksmīgi ticis galā ar izaicinājumiem

14/08/2018 | Autors: Anete Jansone, Labdien.lv

Ļoti īsā laikā izdevies samazināt riskus, kas radās Latvijas finanšu sektorā saistībā ar "ABLV Bank" problēmām, otrdien intervijā LTV raidījumā "Rīta Panorāma" sacīja Latvijas finanšu...

Lasīt tālāk
Video

LIZDA: Valsts joprojām nav pieņēmusi pedagogu algu palielināšanas grafiku; iespējams pikets

14/08/2018 | Autors: Zane Grodiņa, Labdien.lv

Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrība (LIZDA) uzstāj uz pedagogu darba samaksas paaugstināšanas grafika ievērošanu. Par to šorīt intervijā Latvijas Radio informēja arodbiedrības...

Lasīt tālāk
Video

Premjers: Pašreizējie EM piedāvājumi OIK sistēmas atcelšanai nav tie labākie

14/08/2018 | Autors: Anna Berga, Labdien.lv

Ekonomikas ministrijas (EM) izstrādātie obligātās iepirkuma komponentes (OIK) sistēmas atcelšanas priekšlikumi patlaban nav tie labākie, šorīt intervijā LTV raidījumā "Rīta Panorāma"...

Lasīt tālāk
Video

Premjers: Nākamgad valsts budžets varētu pieaugt par 150 līdz 200 miljoniem eiro

14/08/2018 | Autors: Anete Jansone, Labdien.lv

Nākamā gada budžeta pieaugums varētu būt 150 līdz 200 miljoni eiro, šorīt intervijā LTV raidījumam "Rīta Panorāma" atzina Ministru prezidents Māris Kučinskis (ZZS). Lai arī ministrijas...

Lasīt tālāk
Video

“Iegūst tie, kas devuši!” Vai piemaksas pie pensijas no bērnu nodokļiem ir netaisnīgas?

14/08/2018 | Autors: Anete Jansone, Labdien.lv

Labklājības ministrija (LM) uztur aktuālu ideju par to, ka pensionāru izmaksājamajai pensijai jāpiešķir piemaksa – viens procentpunkts no viņu bērnu veiktajām sociālās apdrošināšanas...

Lasīt tālāk
Video

Reizniece-Ozola: Algu pieaugumam valsts budžeta naudas var nepietikt

14/08/2018 | Autors: Labdien.lv redakcija

Skolotājiem, mediķiem, tiesnešiem, prokuroriem un tiesu sistēmas darbiniekiem valdības solījumi palielināt algas var arī netikt izpildīti, atzinusi finanšu ministre Dana Reizniece-Ozola (ZZS). Lai...

Lasīt tālāk