LBAS iebilst vairākiem grozījumiem Pašvaldību likumā
7. aprīlī LR Saeima lems par likumprojektu “Pašvaldību likums”. Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība (LBAS) kategoriski iebilst pret vairākiem Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikumiem šim likumprojektam, kas pasliktina darbinieku tiesības, un lūdz Saeimas deputātus tos neatbalstīt.
Viens no LBAS iebildumiem saistās ar vēlmi darba devējam piešķirt tiesības vienpusēji grozīt darba līguma nosacījumus – pārcelt darbinieku jebkurā citā amatā attiecīgajā pašvaldībā, otrs – ar deputātu vēlmi uzlikt darba devējam pienākumu rīkot atklātus konkursus uz jebkuru pašvaldības administrācijas amatu.
28. martā LBAS nosūtīja vēstuli LR Saeimas deputātiem, kurā pamatoja savus iebildumus.
Sākotnēji pirmajā lasījumā tika atbalstīta redakcija, kas paredz saņemt darbinieka piekrišanu pārcelšanai, savukārt vēlāk komisija iesniedza fundamentāli atšķirīgu priekšlikumu, kas būtiski samazina darbinieku aizsardzību un rada darbiniekiem negatīvas sekas. Proti, likumprojekts paredz darba devēja tiesības jebkurā laikā pārcelt darbinieku, vienkārši par to informējot. LBAS norāda, ka darba tiesiskajās attiecībās nav pieļaujama situācija, kad darba devējs bez darbinieka piekrišanas vienpusēji groza nodarbinātības noteikumus.
Likumprojekta piedāvātā redakcija piešķir darba devējam tiesības pārgrozīt ar vienošanos uzņemtās saistības, pēc būtības vienpusēji grozot darba līguma nosacījumus. Šāds regulējums ir pretrunā Darba likuma 97. pantam, kas noteic, ka “darbinieks un darba devējs var grozīt darba līgumu, savstarpēji vienojoties. Šajā gadījumā attiecīgi piemērojami šā likuma 40. panta noteikumi.”
Satversmes tiesa ir norādījusi, ka darba tiesībās vispārēji ir atzīts, ka viena no līguma pusēm – darbinieks – atrodas ekonomiskajā ziņā vājākā pozīcijā, tādēļ tai papildus nepieciešama īpaša tiesiskā aizsardzība. LBAS uzskata, ka situācijā, kad darba devējs ir tiesīgs bez darbinieka piekrišanas, pretēji darbinieka gribai, pārcelt viņu jebkurā citā amatā, ir saskatāms Satversmes 106. panta pārkāpums.
Turklāt papildu būtiska problēma ir saistīta ar tiesiskās paļāvības principa pārkāpumu, jo likumprojekts iejaucas jau noslēgtajos darba līgumos. Tie darbinieki, kas jau 20 gadus ir strādājuši vienā amatā, tagad varēs tikt pārcelti citu pienākumu izpildei. Savukārt, darbinieka atteikšanās jeb nepiekrišana pārcelšanai var tikt atzīta kā pārkāpums, kura sekas ir darba attiecību izbeigšana. LBAS uzskata, ka pārcelšana ir pieļaujama tikai ar darbinieka piekrišanu.
Tāpat LBAS ieskatā prasība rīkot atklātus konkursus ir pārspīlēta un radīs nesamērīgu birokrātisku slogu un nepamatoti pagarinās darbinieka darbā pieņemšanas procesu, tādējādi nesasniedzot mērķi. LBAS vērš uzmanību, ka piedāvātā redakcija uzliek darba devējam pienākumu rīkot atklātus konkursus uz jebkuru pašvaldības administrācijas amatu (izņemot deputātu). Tas nozīmē, ka atklāts konkurss būs jārīko, lai darbā pieņemtu gan grāmatvedi, juristu, sekretāri, gan pedagogu, sociālo darbinieku, gan arī kurinātāju, apkopēju, sētnieku. Tāpat konkurss būs jārīko, lai pieņemtu darbā darbinieku uz noteiktu laiku, piem., uz pārejošas darbnespējas dēļ promesoša darbinieka aizvietošanas laiku.
LBAS norāda, ka prasība obligāti rīkot atklātus konkursus nav paredzēta privātajā sektorā un nav pat paredzēta, lai piesaistītu darbiniekus valsts iestādēs. Tas nozīmē, ka nav skaidra, loģiska pamatojuma, kāpēc šāda prasība tiek “uzspiesta” pašvaldībām. Šāda rīcības brīvība un likuma nenoteiktība pašvaldībās var radīt gan pārlieku birokratizāciju, gan gluži pretēji – patvaļu. LBAS ieskatā atklātu konkursu rīkošanai ir jābūt tiesībai, nevis pienākumam.
Vēl par tēmu:
VARAM ministre: Valdība šobrīd ir atbalstījusi tikai Varakļānu novada pievienošanu Madonas novadam
Izņemot Varakļānus, novadu karte pašlaik nebūtu jāmaina, šorīt intervijā LTV raidījumā "Rīta panorāma" sacīja vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministre Inga Bērziņa...
Lasīt tālākLembergs: Latvijā jābūt septiņām valstspilsētām un 27 apriņķiem
Latvijā jābūt septiņām valstspilsētām, kurās neietilpst Jēkabpils, Valmiera un Ogre, un 27 apriņķiem, ziņu portālam ventasbalss.lv sacīja partijas "Latvijai un Ventspilij" valdes priekšsēdētājs...
Lasīt tālākIedzīvotāji vāc parakstus Ķekavas novada lielākās vides problēmas novēršanai
Pilsoņu iniciatīvu platformā Manabalss.lv sākta parakstu vākšana par Olektes upītes attīrīšanu Ķekavā. Pati pašvaldība Olektes upes skaudro likteni savulaik ir nodēvējusi par lielāko...
Lasīt tālākBērziņa: Pašvaldībām ir grūtības ar budžetu izveidi 2024. gadam
Pašvaldībām ir grūtības ar budžetu izveidi 2024. gadam, LTV raidījumā "Rīta panorāma" norādīja vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministre Inga Bērziņa (JV). "Redzam,...
Lasīt tālākRīgas reģions “Financial Times” apskatā novērtēts par vienu no perspektīvākajiem mazajiem reģioniem
Laikraksta “Financial Times” izdevuma “fDi Intelligence” ziņojumā “Nākotnes Eiropas pilsētas un reģioni 2024”, kurā apskatītas perspektīvākās investīciju vietas Eiropā, Rīgas...
Lasīt tālākLPS priekšsēdis: Finanšu situācija pašvaldībās nav normāla
Pašvaldību finansēšanas sistēma nonākusi līdz savam zemākajam punktam, intervijā LTV raidījumā "Rīta Panorāma" sacīja Latvijas Pašvaldību savienības (LPS) priekšsēdis Gints Kaminskis. Viņš...
Lasīt tālākNo 1. aprīļa mainīs braukšanas maksu Valmieras pilsētas maršrutu autobusos
20. februāra Valmieras novada pašvaldības domes sēde nolemts no 1. aprīļa paaugstināt braukšanas maksu Valmieras pilsētas maršrutu autobusos, ņemot vērā vairākus apsvērumus, piemēram,...
Lasīt tālākRēzeknes valstspilsētas pašvaldība ir iesniegusi FM 2024. gada budžeta projektu
Atbilstoši Pašvaldību finanšu stabilizācijas pieteikumu izskatīšanas un finanšu stabilizācijas projektu saskaņošanas pastāvīgās komisijas uzdevumam Rēzeknes valstspilsētas pašvaldība...
Lasīt tālākMinistre: Garkalnes pagasta iedzīvotāju aptaujai par teritorijas nākotni ir vien konsultatīvs raksturs
No 2025. gada iedzīvotāju aptaujas par novada robežām būs domei juridiski saistošas, intervijā LTV raidījumā "Rīta panorāma" norādīja vides aizsardzības un reģionālās attīstības...
Lasīt tālākGarkalnes iedzīvotāji sašutuši par Ropažu lēmumu neņemt vērā iedzīvotāju vēlmi pievienoties Ādažiem
21. decembrī, dienu pirms svētku brīvdienām Ropažu novada Finanšu komiteja lēmusi atbalstīt Garkalnes pagasta sadalīšanu. Ropažu dome arī paziņojusi, ka lēmumu par šī jautājuma apstiprināšanu...
Lasīt tālāk