06/04/2022, Kategorija: Novados

7. aprīlī LR Saeima lems par likumprojektu “Pašvaldību likums”. Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība (LBAS) kategoriski iebilst pret vairākiem Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas priekšlikumiem šim likumprojektam, kas pasliktina darbinieku tiesības, un lūdz Saeimas deputātus tos neatbalstīt.

Viens no LBAS iebildumiem saistās ar vēlmi darba devējam piešķirt tiesības vienpusēji grozīt darba līguma nosacījumus – pārcelt darbinieku jebkurā citā amatā attiecīgajā pašvaldībā, otrs – ar deputātu vēlmi uzlikt darba devējam pienākumu rīkot atklātus konkursus uz jebkuru pašvaldības administrācijas amatu.

28. martā LBAS nosūtīja vēstuli LR Saeimas deputātiem, kurā pamatoja savus iebildumus.

Sākotnēji pirmajā lasījumā tika atbalstīta redakcija, kas paredz saņemt darbinieka piekrišanu pārcelšanai, savukārt vēlāk komisija iesniedza fundamentāli atšķirīgu priekšlikumu, kas būtiski samazina darbinieku aizsardzību un rada darbiniekiem negatīvas sekas. Proti, likumprojekts paredz darba devēja tiesības jebkurā laikā pārcelt darbinieku, vienkārši par to informējot. LBAS norāda, ka darba tiesiskajās attiecībās nav pieļaujama situācija, kad darba devējs bez darbinieka piekrišanas vienpusēji groza nodarbinātības noteikumus.

Likumprojekta piedāvātā redakcija piešķir darba devējam tiesības pārgrozīt ar vienošanos uzņemtās saistības, pēc būtības vienpusēji grozot darba līguma nosacījumus. Šāds regulējums ir pretrunā Darba likuma 97. pantam, kas noteic, ka “darbinieks un darba devējs var grozīt darba līgumu, savstarpēji vienojoties. Šajā gadījumā attiecīgi piemērojami šā likuma 40. panta noteikumi.”

Satversmes tiesa ir norādījusi, ka darba tiesībās vispārēji ir atzīts, ka viena no līguma pusēm – darbinieks – atrodas ekonomiskajā ziņā vājākā pozīcijā, tādēļ tai papildus nepieciešama īpaša tiesiskā aizsardzība. LBAS uzskata, ka situācijā, kad darba devējs ir tiesīgs bez darbinieka piekrišanas, pretēji darbinieka gribai, pārcelt viņu jebkurā citā amatā, ir saskatāms Satversmes 106. panta pārkāpums.

Turklāt papildu būtiska problēma ir saistīta ar tiesiskās paļāvības principa pārkāpumu, jo likumprojekts iejaucas jau noslēgtajos darba līgumos. Tie darbinieki, kas jau 20 gadus ir strādājuši vienā amatā, tagad varēs tikt pārcelti citu pienākumu izpildei. Savukārt, darbinieka atteikšanās jeb nepiekrišana pārcelšanai var tikt atzīta kā pārkāpums, kura sekas ir darba attiecību izbeigšana. LBAS uzskata, ka pārcelšana ir pieļaujama tikai ar darbinieka piekrišanu.

Tāpat LBAS ieskatā prasība rīkot atklātus konkursus ir pārspīlēta un radīs nesamērīgu birokrātisku slogu un nepamatoti pagarinās darbinieka darbā pieņemšanas procesu, tādējādi nesasniedzot mērķi. LBAS vērš uzmanību, ka piedāvātā redakcija uzliek darba devējam pienākumu rīkot atklātus konkursus uz jebkuru pašvaldības administrācijas amatu (izņemot deputātu). Tas nozīmē, ka atklāts konkurss būs jārīko, lai darbā pieņemtu gan grāmatvedi, juristu, sekretāri, gan pedagogu, sociālo darbinieku, gan arī kurinātāju, apkopēju, sētnieku. Tāpat konkurss būs jārīko, lai pieņemtu darbā darbinieku uz noteiktu laiku, piem., uz pārejošas darbnespējas dēļ promesoša darbinieka aizvietošanas laiku.

LBAS norāda, ka prasība obligāti rīkot atklātus konkursus nav paredzēta privātajā sektorā un nav pat paredzēta, lai piesaistītu darbiniekus valsts iestādēs. Tas nozīmē, ka nav skaidra, loģiska pamatojuma, kāpēc šāda prasība tiek “uzspiesta” pašvaldībām. Šāda rīcības brīvība un likuma nenoteiktība pašvaldībās var radīt gan pārlieku birokratizāciju, gan gluži pretēji – patvaļu. LBAS ieskatā atklātu konkursu rīkošanai ir jābūt tiesībai, nevis pienākumam.

912 skatījumi




Video

Ventspilī notiks Stena Line prāmja “atvērto durvju diena”

03/08/2022

Ventspils pilsētas svētku laikā, 6. augustā plkst. 12.00–15.00, Zviedrijas prāmju kompānija Stena Line aicina ikvienu interesentu apmeklēt "atvērto durvju dienu" uz prāmja Stena Baltica...

Lasīt tālāk
Video

Izbūvē 3 ražošanas ēkas uzņēmējdarbības veicināšanai novadā

13/07/2022

Projektā “Uzņēmējdarbībai nozīmīgas infrastruktūras attīstība Alūksnes novadā” šobrīd tiek izbūvētas trīs ražošanas ēkas novada teritorijā - īpašumā Merķeļa iela 20 Alūksnē,...

Lasīt tālāk
Video

Siguldas pašvaldība iegādāsies drošības vestes lietošanai bērniem Gaujas pludmalē

29/06/2022

Lai uzlabotu drošību Siguldas oficiālajā peldvietā pie Gaujas, 29. jūnijā Siguldas novada pašvaldība nolēmusi iegādāties koplietošanas peldēšanas vestes, kuras ikviens vecāks varēs...

Lasīt tālāk
Video

VK: Alūksnes pašvaldība darba plānošanā balstījās uz iedzīvotāju vajadzībām, ko apzināja pirms 10 gadiem

03/06/2022

Valsts kontrole publisko revīziju “Kā strādā Alūksnes novada pašvaldība?”, kurā vērtēts – vai pašvaldība rīkojusies likumīgi un lietderīgi ar finanšu līdzekļiem un mantu, pildot...

Lasīt tālāk
Video

Pašvaldībām bažas par nesakārtoto bēgļu izmitināšanas jomu

17/05/2022

Lai gan ir veikti dažādi grozījumi normatīvajos aktos saistībā ar palīdzības sniegšanu kara bēgļiem no Ukrainas, joprojām nav pieņemti grozījumi Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā...

Lasīt tālāk
Video

Saldus novads ir gatavs uzņemt Ukrainas bēgļus un aicina atsaukties iedzīvotājus, kuri ir gatavi palīdzēt

28/02/2022

          Saldus novada domes priekšsēdētājs Māris Zusts informē, ka Saldus novada pašvaldība jau šobrīd ir gatava uzņemt pirmos Ukrainas iedzīvotājus...

Lasīt tālāk
Video

Vietvaras drīkstēs pagarināt nekustamā īpašuma nodokļa samaksas termiņus

10/02/2022

Arī šajā gadā visas pašvaldības varēs noteikt citus nekustamā īpašuma nodokļa nomaksas termiņus. To paredz Saeimā ceturtdien, 10. februārī, galīgajā lasījumā pieņemtie grozījumi...

Lasīt tālāk
Video

Saeima noteic valstspilsētu apvienošanu ar blakus novadiem

09/12/2021

            Saeima ceturtdien, 9. decembrī, galīgajā lasījumā pieņēma grozījumus Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā, kas...

Lasīt tālāk
Video

Novadu reforma Aizkraukles novadā nav spējusi samazināt administratīvo aparātu

25/10/2021 | Autors: Nekā personīga, TV3

Pagājušas jau nedaudz vairāk par 100 dienām kopš Latvijā stājās spēkā administratīvi teritoriālā reforma. Vairākas vietvaras apvienoties nevēlējās un gaidīja, ko izlems Satversmes...

Lasīt tālāk
Video

Kaminskis: Ja pašvaldības nespēs tikt galā ar izdevumiem, tad valstij jānāk palīgā

30/09/2021 | Autors: Jānis Lācis, Labdien.lv

Pašvaldībās, kur ieņēmumi ir mazāki, valsts palīdzība ir nepieciešama lielāka, intervijā LTV raidījumā “Rīta Panorāma” atzina Latvijas Pašvaldību savienības priekšsēdis Gints...

Lasīt tālāk