VK: Saldus novada pašvaldība izšķērdējusi teju pusmiljonu eiro
Saldus novada pašvaldība, kurai ir kapitāla daļas piecās kapitālsabiedrībās: SIA „Saldus namu pārvalde”, SIA „Saldus komunālserviss”, SIA „Saldus siltums”, SIA „Saldus tirgus” un SIA „Saldus medicīnas centrs”, ir izšķērdējusi gandrīz pusmiljonu eiro, pavēstīja Valsts kontrole (VK).
Revīzijā konstatēts, ka kopumā vismaz 495 199 eiro ir izlietoti nepamatoti un neekonomiski. Šīs kapitālsabiedrības, gluži kā vairāku citu pašvaldību kapitālsabiedrības, maksājušas nepamatotas prēmijas un piemaksas par papildu darbiem vai aizvietošanu, izmaksājušas darbiniekiem lielāku algu, nekā atļauts, devušās apšaubāmos komandējumos, izmantojušas autotransportu un apmaksājušas degvielu privātām vajadzībām, pārkāpušas iepirkumus regulējošo normatīvo aktu prasības.
Šādu tēriņu cēlonis – hroniska parādība visā Latvijā – ir pašvaldības neieinteresētība savu kapitālsabiedrību darbībā un pavirša to pārvaldība.
Saldus novada pašvaldība nav vērtējusi, vai tai ir nepieciešamas izveidotās kapitālsabiedrības, un līdz ar to – vai iesaistīšanās komercdarbībā tiešām ir pamatota, kā arī nav noteikusi šīm kapitālsabiedrībām konkrētus veicamos uzdevumus. Iespējams, šis apstāklis ļāvis tām radoši izpausties un savos statūtos iekļaut arī šādu uzņēmējdarbību: SIA „Saldus komunālserviss” – auto detaļu pārdošana, kravu pārvadājumi, tulkošana, automobiļu iznomāšana un līzings, SIA „Saldus siltums” – kravu pārvadājumi, SIA „Saldus medicīnas centrs” – automobiļu tehniskā apkope, remonts un noma. Normatīvajos aktos teikts, ka pašvaldība drīkst iesaistīties komercdarbībā, dibinot tikai tādas kapitālsabiedrības, kuru darbības mērķis ir no pašvaldības autonomajām funkcijām izrietošu un iedzīvotājiem nepieciešamu pakalpojumu sniegšana, nekropļojot tirgu un neierobežojot privātos komersantus.
Ja kapitālsabiedrībām nav skaidru uzdevumu, likumsakarīgi nav arī konkrētu mērķu un rezultatīvo rādītāju, un attiecīgi nav arī darbības izvērtējuma. Saldus novada pašvaldības kapitālsabiedrībām ir noteikti vienādi un vispārīgi saimnieciskās darbības novērtējuma kritēriji. To pārbaude būtu pašvaldības izpilddirektora kompetencē, taču kapitālsabiedrības atskaites par paveikto ne gatavoja, ne arī iesniedza, jo pašvaldība to nebija pieprasījusi.
Revidenti norāda, ka pilnveidojama arī pašu kapitālsabiedrību darbība. SIA „Saldus namu pārvalde” uzrādījusi dzīvojamo māju parādus 135 889 eiro apmērā, taču trūkst attaisnojuma dokumentu, kas apliecinātu, ka šāda summa ir iztērēta par darbiem, kas saskaņoti ar dzīvokļu īpašniekiem. Kapitālsabiedrība arī piemērojusi apsaimniekošanas maksas atlaidi kopumā 12 832 eiro apmērā dažiem ar konkrētās mājas iedzīvotājiem saskaņotiem dzīvokļu īpašniekiem, taču nav paredzējusi mehānismu, kā pārējie dzīvokļu īpašnieki šo starpību kompensē.
Vidēji Latvijā siltumenerģijas piegādē enerģijas zudumi ir 12-18%. SIA „Saldus siltums” siltuma zudumi 2014.gadā sasniedza 21,7 %. Šāda situācija saglabājas gadiem. Tajā pašā laikā kapitālsabiedrība, pretēji normatīvajā aktā noteiktajam, ar dažiem siltumenerģijas patērētājiem noslēgtajos līgumos piemērojusi mazāku tarifu nekā apstiprinātais, negūstot ieņēmumus 141 094 eiro apmērā, kurus, iespējams, sedz Saldus iedzīvotāji.
SIA „Saldus komunālserviss” ilgstoši nav novērsti būtiski ūdens zudumi, kas 2014.gadā sasniedza pat 48%. Turklāt iedzīvotāji maksājuši par ūdens apgādi pēc tarifa, kas aprēķina kļūdas dēļ ir nepamatoti palielināts. Pēc revidentu aplēsēm laika posmā no 2009.gada 1.janvāra līdz 2014.gada 31.decembrim pakalpojuma saņēmēji pārmaksājuši vismaz 110 tūkstošus eiro. Pretēji normatīvā akta prasībām, kapitālsabiedrība joprojām nav sagatavojusi jaunus ūdenssaimniecības tarifus, lai gan 2013. un 2014.gadā ūdensapgādes faktiskās izmaksas bija vismaz par 28% mazākas, bet kanalizācijas izmaksas vismaz par 14% mazākas, nekā ir apstiprinātā tarifa aprēķinos iekļautās.
Revidentu ieskatā nozīmīgs solis ceļā uz kapitālsabiedrību pārvaldības uzlabošanu būtu vairāku pagājušā gada nogalē valdības pieņemto noteikumu par kapitālsabiedrību pārvaldību attiecināšana ne tikai uz valsts, bet arī uz pašvaldību kapitālsabiedrībām.
Valsts kontrole ir saņēmusi apstiprinājumu no Saldus novada pašvaldības, ka visi 22 revīzijas rezultātā sniegtie ieteikumi ir saprotami un ka tie palīdzēs uzlabot kapitālsabiedrību pārvaldību. Pašvaldība ir atzinusi, ka veiktā revīzija ir ļāvusi paskatīties uz kapitālsabiedrību darbību no cita skata punkta, un jau revīzijas laikā operatīvi uzsākusi atklāto trūkumu novēršanu.
Foto:cosmix/https://pixabay.com/en/users/cosmix-592642//https://creativecommons.org/licenses/by/2.0/
Vēl par tēmu:
VARAM ministre: Valdība šobrīd ir atbalstījusi tikai Varakļānu novada pievienošanu Madonas novadam
Izņemot Varakļānus, novadu karte pašlaik nebūtu jāmaina, šorīt intervijā LTV raidījumā "Rīta panorāma" sacīja vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministre Inga Bērziņa...
Lasīt tālākSodi par rupjiem atļautā braukšanas ātruma pārkāpumiem būs lielāki
Sodi par rupjiem atļautā braukšanas ātruma pārkāpumiem, proti, pārsniedzot ātrumu par vairāk nekā 60 kilometriem stundā, būs lielāki. To paredz Saeimā ceturtdien, 2.maijā, galīgajā...
Lasīt tālākLembergs: Kariņš ir amerikānis un tam atbilstoši arī uzvedas
Es nedomāju, ka vēlētāji atteiksies no Krišjāņa Kariņa, tā intervijā ventasbalss.lv norādīja partijas “Latvijai un Ventspilij” valdes priekšsēdētājs Aivars Lembergs. Kā zināms,...
Lasīt tālākVK: KM jāuzlabo darbs ar datiem un jāveicina valsts teātru un koncertorganizāciju pakalpojumu plašāka pieejamība
Latvijas kultūrpolitikas īstenošanai Kultūras ministrijas (KM) rīcībā ir instruments – 14 kapitālsabiedrības, kurās KM ir 100 % kapitāla daļu turētāja un kas darbojas profesionālās...
Lasīt tālākPavasarīgais siltums atgriežas
Šonedēļ pavasarīgais siltums Latvijā saglabāsies - daudzviet dienās gaisa temperatūra būs virs +20°, tomēr vietām arī būs sagaidāms lietus un pat pērkona negaiss. Pirmdien no rīta...
Lasīt tālākValsts prezidents uzdod ģenerālprokuroram izmeklēt izskanējušos apgalvojumus par iespējamu iejaukšanos vēlēšanu norisē
Valsts prezidents Edgars Rinkēvičs Rīgas pilī tikās ar Latvijas Republikas ģenerālprokuroru Juri Stukānu, lai apspriestu š.g. 24. aprīlī sabiedriskajā medijā izskanējušās ziņas par...
Lasīt tālākTuvākajā nedēļā gaidāms silts laiks
Šīs nedēļas sākumā valstī laika apstākļus noteica aktīva ciklonu darbība, līdzi nesot intensīvus nokrišņus un brāzmainu vēju. Tā kā Latvijā aizvadītajās dienās saglabājās aukstā...
Lasīt tālākĀrlietu ministre Baiba Braže nosauc biroja komandu
Ārlietu ministres Baibas Bražes komandai pievienosies padomniece stratēģiskās komunikācijas un publiskās diplomātijas jautājumos Signe Znotiņa-Znota un padomnieks drošības un sabiedrības...
Lasīt tālākSiliņa: Pārlieku lielā birokrātija Latvijā ir problēma
Pārlieku lielā birokrātija Latvijā ir problēma, šorīt intervijā LTV raidījumā "Rīta panorāma" sacīja Ministru prezidente Evika Siliņa ("Jaunā Vienotība"), norādot, ka valdība ļoti...
Lasīt tālākLembergs: Latvijā jābūt septiņām valstspilsētām un 27 apriņķiem
Latvijā jābūt septiņām valstspilsētām, kurās neietilpst Jēkabpils, Valmiera un Ogre, un 27 apriņķiem, ziņu portālam ventasbalss.lv sacīja partijas "Latvijai un Ventspilij" valdes priekšsēdētājs...
Lasīt tālāk