• Failure notice from provider:
    Connection Error:http_request_failed
25/03/2019, Kategorija: Bizness, Svarīgākais, Uzņēmējdarbība

Piecus gadus ilgstošajai kases aparātu nomaiņai nav ne izsvērta rīcības plāna, ne skaidrības par nomaiņas galīgo termiņu. Likumības un lietderības revīzijā par kases aparātu reformu Valsts kontrole konstatējusi virkni trūkumu, kas bremzējuši veiksmīgu reformas īstenošanu.

“Reforma skar vairāk nekā 30 tūkstošus nodokļu maksātāju, kas ik dienas izmanto kases aparātus un kases sistēmas. Pirms tik lielu pārmaiņu īstenošanas valstij bija rūpīgi jāplāno, kādas izmaksas radīsies uzņēmējiem, kādos termiņos izmaiņas varēs veikt un kādi būs valsts ieguvumi. Kases aparātu reforma bija nepieciešama, taču revīzija apliecina, ka netika radīts stabils pamats un priekšnosacījumi reformas veiksmīgai pabeigšanai,” uzsver valsts kontroliere Elita Krūmiņa.

Pavirša plānošana un īstenošana, 40 % kases aparātu – nenomainīti

Valsts kontrole revīzijā secinājusi: kaut gan ēnu ekonomikas ierobežošana ir bijusi valdības prioritāte kopš 2010. gada, ne Finanšu ministrijai, ne VID nav bijusi pietiekama kapacitāte kvalitatīva normatīvā regulēja izstrādei un reformas īstenošanai.

Šī gada sākumā – piecus gadus pēc kases aparātu nomaiņas uzsākšanas – atbilstoši jaunajām tehniskajām prasībām bija nomainīti tikai 59 % no visiem kases aparātiem. Lielāko nenomainīto kases aparātu daļu veido kases sistēmas un specializētās iekārtas, kuru nomaiņai ir nepieciešami individuāli risinājumi. Tā kā kases aparātu nomaiņa primāri ir informācijas tehnoloģiju ieviešana, pastāv risks, ka brīdī, kad tie būs nomainīti, informācijas tehnoloģijas jau būs novecojušas.

Būtisks nosacījums kases aparātu nomaiņai ir to atbilstības pārbaude: atbilstības pārbaudes institūcija sniedz apliecinājumu VID, ka kases aparāta modelis atbilst noteiktajām tehniskajām prasībām. Taču pirmā institūcija, kas šādu pārbaudi varēja veikt, VID tika reģistrēta tikai 2016. gada beigās. Uzņēmējiem saskaņā ar pagarināto termiņu kases aparātu nomaiņai bija atlicis vien pusgads, bet ne visu veidu kases aparātu modeļi tirgū bija pieejami.

Pamatojoties uz konstatētajām neatbilstībām sešos kases aparātu modeļos, kas iepriekš bija atzīti par prasībām atbilstošiem, 2018. gada sākumā VID bija jāpieņem lēmums par to izslēgšanu no atbilstošo kases aparātu modeļu saraksta. Uzņēmēju lietošanā šai laikā jau bija vairāk nekā 18 tūkstoši šādu modeļu; to atzīšana par tehniski nepiemērotiem vairoja uzņēmēju neuzticību izveidotajai sistēmai un veicināja nenoteiktību, plānojot uzņēmumu nākotnes attīstību.

Plānoti, bet vai iegūti ieņēmumi valsts budžetā?

Finanšu ministrija un VID reformas ieviešanas rezultātā plānoja papildu ieņēmumus valsts budžetā: 18,5 miljonus eiro 2017. gadā un gandrīz 17 miljonus eiro 2018. gadā. Šai prognozei nav pamatojuma, jo nevienai no institūcijām nav noteiktas metodikas, ar ko varētu pārliecināties, kādu valsts budžeta ieņēmumu pieaugumu potenciāli sniegs reforma.

Nekvalitatīvs regulējums un tā sekas

Viens no iemesliem, kas ietekmē reformas ieviešanas gaitu, ir sarežģītie un pat jomas speciālistiem grūti izprotamie un piemērojamie normatīvie akti, kuros netiek lietota vienota, nozarē atzīta terminoloģija.

Sākotnēji jaunās prasības paredzēja, ka uzņēmējam, sasniedzot noteiktu apgrozījumu, obligāti ir jālieto konkrēts kases aparātu veids, tomēr 2018. gada beigās Finanšu ministrija un VID atkāpās no šī nosacījuma. Līdz ar to arī pašlaik normatīvie akti nesniedz skaidrību, kādus kases aparātus uzņēmējs drīkst lietot.

Ar jauno regulējumu tika mēģināts noteikt arī stingrākas prasības kases aparātu apkalpojošiem dienestiem. Taču revīzijā secināts, ka jaunās prasības nav skaidri definētas un ir formālas. VID nenodrošina arī pietiekamu uzraudzību pār kases aparātu apkalpojošo dienestu pienākumu izpildi.

Neizmantotas kontroles iespējas un informācijas trūkums

Lai gan kopumā pašreizējais regulējums ļautu VID labāk kontrolēt nodokļu nomaksu, šīs iespējas netiek pilnībā izmantotas, konstatēts revīzijā.

Pašlaik VID struktūrvienība, kuras darba lielākā daļa būtu jāvelta kases aparātu reģistrēto datu pārbaudēm, būtiskus resursus tērē nekvalitatīva normatīvā regulējuma seku novēršanai, kā arī atkārtoti veicot daļu no pārbaudēm, kuras pirms tam jau veikusi atbilstības pārbaudes institūcija.

Arī VID mājaslapā ievietotā informācija par kases aparātiem nav pietiekami kvalitatīva, norāda Valsts kontrole.

Foto: F64

900 skatījumi




Video

“airBaltic” lidmašīnas 40% reisu apkalpo citu aviokompāniju pasažierus

18/03/2024

Šogad nacionālajai aviosabiedrībai “airBaltic” jāatrod 300 miljoni eiro, lai atmaksātu iepriekš aizņemto naudu un turpinātu iepirkt jaunas lidmašīnas. Taču pēdējā gada laikā tikai...

Lasīt tālāk
Video

Uzraugošās iestādes atsakās publiski runāt par iespējamo “Vienotības” aplokšņu algu lietas pārbaudi

18/03/2024 | Autors: Nekā personīga, TV3

Par partijas “Vienotība” iespējamajām aplokšņu algām diskutēts visu nedēļu. Pati partija to nosaukusi par politiski motivētu uzbrukumu tās reputācijai. Tikmēr konkrētus pierādījumus...

Lasīt tālāk
Video

Darba nedēļa iesāksies ar vēsāku laiku, gaidāms arī sniegs

18/03/2024

Jaunās darba nedēļas pirmajā pusē gaidāms lielākoties mākoņains laiks. Otrdien un trešdien, paaugstinoties atmosfēras spiedienam, pavājināsies vējš, un nokrišņu intensitāte mazināsies...

Lasīt tālāk
Video

Latvijas Veterinārārstu biedrība aicina kaķu īpašniekus neatlikt čipēšanu uz pēdējo brīdi

18/03/2024

Saiemas nesen pieņemtie Dzīvnieku aizsardzības likuma grozījumi paredz, ka no 1. jūlija kaķu saimniekiem būs jāreģistrē savi dzīvnieki, un Latvijas Veterinārārstu biedrība aicina kaķu...

Lasīt tālāk
Video

Latvija uzskata, ka 2024. gada Krievijas prezidenta t. s. “vēlēšanām” nav demokrātiskas leģitimitātes

18/03/2024

Krievijas tā dēvētajās vēlēšanas par uzvarētāju pasludināts pašreizējais Kremļa saimnieks Vladimirs Putins. Kā norāda Ārlietu ministrija, tā saucamās prezidenta “vēlēšanas”...

Lasīt tālāk
Video

Kozlovskis: Septiņas personas var tikt izraidītas no Latvijas piespiedu kārtā

15/03/2024 | Autors: Anete Jansone, Labdien.lv

Divi no Krievijas pilsoņiem, kuriem saskaņā ar Imigrācijas likumu tika izdots izbraukšanas rīkojums, ir atstājuši Latviju, šorīt intervijā LTV raidījumam "Rīta panorāma" pavēstīja iekšlietu...

Lasīt tālāk
Video

“GRĀMATVEDĪBA UN NODOKĻI 2024”: Digitalizācija maina grāmatvežu ikdienu

15/03/2024 | Autors: Publicitātes materiāls

Ceturtdien, 14. martā, tiešsaistē norisinājās biznesa konference “GRĀMATVEDĪBA UN NODOKĻI 2024”, kurā jomas zinošākie eksperti dalījās ne tikai ar praktiskiem skaidrojumiem un ieteikumiem...

Lasīt tālāk
Video

Brīvdienās un nākamajā nedēļā gaidāmi mainīgi laika apstākļi

15/03/2024

Tuvākajās dienās gaidāmi mainīgi laika apstākļi. Šīs nedēļas izskaņā Latvijas teritorijai pietuvosies ciklons, tādēļ palielināsies mākoņu un nokrišņu daudzums, vietām pūtīs...

Lasīt tālāk
Video

BDO nodokļu konsultante: Nodokļu atvieglojumu iespējas izmanto vairāk nekā 100 Latvijas uzņēmumu

14/03/2024 | Autors: Publicitātes materiāls

Ceturtdien, 14. martā, tiešsaistē norisinājās biznesa konference “GRĀMATVEDĪBA UN NODOKĻI 2024”, kurā jomas zinošākie eksperti dalījās ne tikai ar praktiskiem skaidrojumiem un ieteikumiem...

Lasīt tālāk
Video

Saeima atbalsta grozījumus dzīvnieku labturības un izsekojamības uzlabošanai

14/03/2024

Saeima ceturtdien, 14. martā, trešajā – galīgajā – lasījumā atbalstīja grozījumus Dzīvnieku aizsardzības likumā, kas uzlabo mājdzīvnieku labturību. Prasības attiecas uz mājdzīvnieku...

Lasīt tālāk