• Rīga
    Clear
    10°C
     
05/12/2018, Kategorija: Bizness, Svarīgākais, Uzņēmējdarbība

Salīdzinot ar pārējām Baltijas valstīm, Latvijā ir visvienkāršāk uzbūvēt privātmāju paša spēkiem, ievērojot normatīvo regulējumu. Tomēr būvniecības procesa administratīvais slogs un dažādu saskaņojumu laikietilpība to padara sarežģītu un nepamatoti apgrūtinošu gan būvētājiem, gan uzraugiem. Turklāt apjomīgo un sarežģīto normatīvo aktu prasības ne vienmēr ir saistītas ar drošas būvniecības veicināšanu. To revīzijā par būvniecības procesa efektivitāti secinājusi Valsts kontrole.

Lai arī Latvijā izveidotais būvniecības administratīvais process būtiski neatšķiras no pasaulē atzītās labās prakses, tomēr jau vairākus gadus Pasaules Bankas Doing Business ziņojumā par Latviju būvniecības saskaņošanas process tiek izcelts kā viena no vājākajām konkurētspējas indeksu ietekmējošajām jomām. Situāciju nav uzlabojis arī jaunais Būvniecības likums, kas stājās spēkā 2014. gadā. Būvniecības procesa saskaņošanai Latvijā ir jāveic 14 procedūras, kam nepieciešamas 192 dienas. Tas ir vidēji divas reizes ilgāk nekā Lietuvā (75 dienas) un Igaunijā (103 dienas).

2017.gadā no visu jauno ēku būvniecībai izsniegto būvatļauju skaita 64% izsniegtas privātmāju būvniecībai. Katru gadu ar savas privātmājas būvniecības izaicinājumiem saskaras gandrīz divi tūkstoši ģimeņu.

Būvvaldes nepilnīgi veic savus pienākumus

Būvniecības uzraudzības un kontroles procesam būtu jāveicina uzbūvēto māju ekspluatācijas drošums. Tomēr revīzijā konstatēts, ka būvvaldes neizvērtē būvniecības procesa pārbaužu rezultātus un tādēļ iespējamie riski netiek identificēti. Būvvaldes nenodrošina būvatļauju derīguma termiņa un civiltiesiskās apdrošināšanas polises termiņu kontroli. Tādējādi tiek apdraudēta droša būvniecība.

Pusē no revīzijā iekļautajām būvvaldēm netiek nodrošināta būvniecības procesā iesniegtās dokumentācijas reģistrēšana. Tas būvniecības ieceres saskaņošanas un ēkas ekspluatācijā pieņemšanas procesu padara necaurskatāmu un paildzina gandrīz par 29 dienām.

Prasība veikt ēkas kadastrālo uzmērīšanu, to nododot ekspluatācijā, nav saistīta ar būvniecības uzraudzības procesu vai ēkas drošu ekspluatāciju. Turklāt prasības izpilde paildzina ēkas nodošanu ekspluatācijā vidēji par vienu mēnesi un, pēc revidentu aplēsēm, ik gadu rada mājsaimniecībām papildu izdevumus līdz pat 266 tūkstošiem eiro.

BIS izveide – solis pretī būvniecības procesa sakārtošanai

No 2010. līdz 2015. gadam par Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu – 3,8 miljoniem eiro – Latvijā tika izveidota būvniecības informācijas sistēma (BIS), taču tikai nepilni 2% no būvniecības iecerēm līdz 2017. gada beigām tika iesniegtas elektroniski. Pašlaik BIS pieejamā būvniecības procesa kontrolei un uzraudzībai nepieciešamā informācija ir nepilnīga, tai ir zems ticamības līmenis, turklāt arī pašas būvvaldes nenodrošina visas informācijas ievadi sistēmā.

Lai gan Ministru kabinets šogad lēma, ka no 2019. gada visi būvniecības procesā nepieciešamie dokumenti tiks kārtoti elektroniski, esošā situācija radikāli nemainīsies, jo saglabājas izņēmums tiem būvniecības procesiem, kas jau iesākti papīra veidā. Rezultātā pilnīgu informāciju par būvniecības procesiem Latvijā BIS varēs atrast ne ātrāk kā 2020. gada vidū. Arī Būvniecības valsts kontroles birojs revīzijas gaitā apliecināja, ka konstatētie BIS funkcionalitātes trūkumi tiks novērsti līdz 2020. gada vidum.

Ekonomikas ministrijai daudz darāmā būvniecības jomas uzlabošanā

Ekonomikas ministrija, kas ir atbildīga par vienotas valsts politikas būvniecībā izstrādi un īstenošanu, saskaņojot revīzijas ziņojumu, ir apņēmusies realizēt visus Valsts kontrole ieteikumus. Ministrija izvērtēs normatīvajos aktos noteikto obligāto pārbaužu lietderību un definēs būvvaldēm saistošus noteikumus, lai izveidotu risku novērtējumā balstītu pārbaužu sistēmu; vērtēs kadastrālās uzmērīšanas nepieciešamību un lietderību, nododot ēku ekspluatācijā; pilnveidos BIS, samazinot lietotāju administratīvo slogu, uzlabojot būvniecības procesa caurskatāmību un sekmējot būvniecības procesa uzraudzību un kontroli.

Savukārt būvvaldēm un būvniecības ierosinātājiem tiks noteiktas tikai tādas prasības, kas veicina efektīvu procesa uzraudzību un uzbūvēto privātmāju drošu ekspluatāciju, kā to revīzijas ziņojumā iesaka Valsts kontrole.

Foto: Pixabay

844 skatījumi




Video

Satversmes tiesa akceptē normu par pāreju uz mācībām latviešu valodā

23/04/2019

Izglītības likuma grozījumi, kas nosaka pāreju uz mācībām valsts valodā, atbilst Satversmei, nospriedusi Satversmes tiesa (ST). Atzīt minētās normas par neatbilstošām valsts pamatlikumam...

Lasīt tālāk
Video

Cipule: Krīze NMPD joprojām nav novērsta

23/04/2019 | Autors: Zane Grodiņa, Labdien.lv

Lai arī situācijā Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestā (NMPD) uzlabojas un ir apturēta darbinieku aizplūšana, krīze joprojām nav novērsta, šorīt intervijā “900 sekundēm”...

Lasīt tālāk
Video

Situācija ar īres dzīvokļiem pašvaldībās šobrīd ir teju kritiska

23/04/2019

Ņemot vērā, ka Latvijas pilsētās ir vērojams izteikts īres dzīvokļu deficīts, valdībai ir jāturpina virzīt priekšlikums par valsts atbalstu pašvaldībām dzīvokļa jautājumu risināšanā....

Lasīt tālāk
Video

Lemberga lietā līdz šim par svarīgiem uzskatītie dokumenti izrādās viltoti

23/04/2019 | Autors: Ritums Rozenbergs , Uldis Dreiblats

Izvērtējot t.s. Lemberga krimināllietas iztiesāšanas gaitu un tiesas sastāva pieņemtos lēmumus, advokāte Irina Kauke atklājusi rupjus cilvēktiesību pārkāpumus, īpašu labvēlības nodrošināšanu...

Lasīt tālāk
Video

ASV plāno noteikt sankcijas visām Irānas naftas importētājvalstīm

23/04/2019 | Autors: Anete Jansone, Labdien.lv

ASV plāno noteikt sankcijas visām valstīm, kas importēs naftu no Irānas. Lēmums varētu stāties spēkā šā gada 2. maijā. ASV prezidents Donalds Tramps jau neskaitāmas reizes aicināja...

Lasīt tālāk
Video

Iekšlietu ministrs liks slēgt Deglava tiltu jebkāda veida satiksmei

23/04/2019 | Autors: Renāte Logina, Labdien.lv

Lai novērstu riskus cilvēku dzīvībām, iekšlietu ministrs Sandis Ģirģens (KPV LV) liks Valsts policijai no ceturtdienas, 25. aprīļa, rīta slēgt satiksmi pa Deglava tiltu. Šorīt intervijā...

Lasīt tālāk
Video

Šonedēļ gaidāms silts laiks un daudzviet līs, iespējami pērkona negaisi

23/04/2019

Turpmākajās dienās laika apstākļus Latvijā noteiks anticiklona ziemeļrietumu mala. Lielākajā valsts teritorijā saglabāsies sauss laiks, spīdēs saule un pūtīs lēns austrumu, dienvidaustrumu...

Lasīt tālāk
Video

Vai sabiedriskajā medijā ir vieta tendenciozai informācijai?

18/04/2019 | Autors: Latvijas Žurnālistikas centrs

Lai arī žurnālistu pienākums ir iestāties par daudzpusīgu viedokļu apmaiņu, analītisku un kritisku nostāju pret politisko, ekonomisko un tiesu varu, aizstāvot sabiedrības un indivīda tiesības,...

Lasīt tālāk
Video

Lieldienās gaidāms silts laiks un neliels lietus, nākamnedēļ kļūs vēl siltāks

18/04/2019

Lieldienu svētkos saule mīsies ar mākoņiem, bet gaidāms silts laiks, informē Latvijas Vides ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs. Lielajā Piektdienā, no ziemeļaustrumiem Latvijai pietuvosies...

Lasīt tālāk
Video

Gobzems: SAB piešķir pielaidi nevis valsts noslēpumam, bet politmafijai

18/04/2019

Satversmes aizsardzības birojs (SAB) piešķir nevis pielaidi valsts noslēpumam, bet politmafijai, uzskata Saeimas deputāts Aldis Gobzems. Gobzems sociālajā tīklā "Facebook" paudis savas...

Lasīt tālāk